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阿拉善盟六方发力加快推进法治政府建设

2020年基本建成法治政府,是全面建成小康社会的重要目标之一,今年以来,阿拉善盟以依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系等六个方面为着力点,全面推进依法行政、加快建设法治政府。

一是加强组织领导保障。成立了由盟、旗两级政府主要负责人任组长的法治政府建设领导小组。今年以来,盟行署党组会议专题听取法治政府工作汇报1次,行署常务会议研究法治政府工作4次。组织召开全盟法治政府建设工作会议,安排部署2020年全盟法治政府建设工作,分解落实国家和自治区法治政府建设督察迎检任务。6月初,盟法治政府领导小组办公室成立四个工作组对各旗区和盟直各部门目标任务落实情况进行实地督导检查,并逐一反馈问题、限期整改。全面推行法治政府智能化一体平台应用,加大日常监控和重点领域执法督察,5个旗(区)、38个盟直执法部门纳入监督考核平台。

二是依法全面履行政府职能。持续推进简政放权,制定《阿拉善盟深入推进“放管服”改革工作优化政务服务环境的实施意见》,提出重点推进的20项改革任务,明确时间表和路线图。全面推行“最多跑一次”审批改革和“3550”审批提速改革。加快推进全盟一体化在线政务服务平台应用,累计认领事项2427项,编制实施清单2327项,发布实施清单1900项,办件数据录入达到32449件,其中2020年当年录入办件量达23848件,占73.4%。积极宣传应用“蒙速办”APP应用工作,加大力度推广使用“健康卡”,现已对接各类特色应用41个。加快综合性实体政务大厅标准化建设,实现政务服务事项“应进必进”,盟、旗政务服务网上可办率达到86%。

三是完善依法行政制度体系。制定《阿拉善盟党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,经盟行署第6次常务会议审议通过。第一时间成立全盟疫情防控法律顾问团,结合不同阶段防控重点,编印法律适用参考70多期。出台10项法治保障措施,助力企业复工复产和经济社会平稳发展。加强行政文件监督管理,全盟现行有效218件规范性文件全部实现电子报备。全力推进地方特色立法,《内蒙古自治区额济纳胡杨林保护条例》经自治区十三届人大常委会第二十次会议通过。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,修订盟行署工作规则,制定《阿拉善盟重大行政决策程序规定》,推行重大决策目录管理办法,形成重大行政决策制度体系。建立盟、旗、苏木(镇)、嘎查(社区)四级法律顾问制度,现有公职律师23人,法律顾问和公职律师在依法行政中充分发挥了法律智库作用。

四是坚持严格规范公正文明执法。大力推行行政执法“三项制度”,举办全盟法治政府信息化建设培训班,为全盟11个试点地区和部门及各旗司法局统一购置了5G行政执法智能终端配套设备39套。在全盟范围内开展行政执法“三项制度”网上知识竞赛活动,参与人员18231人次。开展行政执法主体清理确认工作,落实执法人员持证上岗和资格管理制度。目前,全盟共有行政执法主体296个、行政执法人员3797人。

五是依法有效化解社会矛盾纠纷。成立推进全国市域社会治理现代化试点工作领导小组,制定推进盟域社会治理现代化试点工作方案及工作指引、任务清单,对三年试点期内应当承担的各项工作任务进行实化细化。建立了盟、旗、苏木镇(街道)、嘎查(社区)四级法律服务实体平台,上半年,各级援助机构受理各类援助案件455件,其中为农民工挽回损失64万元。坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕敏感时期、重要节点、重大活动开展矛盾纠纷专项排查。上半年,全盟各级调解组织共组织开展矛盾纠纷排查214次,调处各类矛盾纠纷712件,调处成功率100%,涉及金额共计4382万元。深化信访工作制度改革,盟四大班子主要领导包片负责旗区信访工作,网上信访信息系统覆盖全盟318个单位,中央、自治区交办案件办结率100%,重点时期和敏感节点进京赴呼访为“零”,全盟网上信访占比和信访“三率”(及时受理率、按期办结率、群众满意率)水平居全区前列。

六是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。全盟落实学法用法制度,建立长效机制。通过中心组学法、专题培训、观摩庭审等多种形式,深入学习习近平总书记全面依法治国重要论述和宪法等法律法规。全面推行领导干部任前法律知识考试制度,已有94名处级以上领导干部参加任前考试。举办全盟普法骨干培训班2期,2020年上半年全盟网络在线学法考试参考率、合格率达96%以上,位居全区各盟市首位。


编辑:办公室
信息来源:阿拉善盟司法局
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